移送管辖后的财产保全

www.nj18.net 南京知识产权律师网

因当事人提出管辖权异议或法院依职权将案件移送其他法院管辖，原受理案件法院已经裁定采取财产保全措施的，受移送法院受理案件后对符合解除财产保全条件的，应当如何办理解除财产保全手续，成为审判实践中的难题。
    一、受移送法院解除移送法院财产保全措施中的难点 《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百零八条规定：法院裁定采取财产保全措施后，除作出保全裁定的法院自行解除和其上级法院决定解除外，在财产保全期限内，任何单位都不得解除保全措施。根据该规定财产保全措施的解除只能由作出财产保全裁定的法院或者该法院的上级法院解除，一般而言解除财产保全时也应当以裁定方式进行。这意味着民商事诉讼财产保全程序中采取“裁定保全法院与解除保全法院一致”的原则，特殊情况下可以由上级法院解除下级法院的财产保全措施，这有利于防止法院采取的财产保全措施被其他机关和法院解除，使保全措施流于形式。 民商事审判中，由于移送管辖涉及案件在不同法院之间流转，如果移送法院已经根据当事人申请采取财产保全措施，并将财产保全裁定书等材料随卷移送至有管辖权的法院，“裁定保全法院与解除保全法院一致”的规定会让受移送法院在解除财产保全措施时陷入两难境地，银行、房屋登记管理部门等机构会以裁定保全法院与裁定解除保全法院不一致为由拒绝协助办理解除保全手续，而移送法院一般也因案件已经移送，拒绝裁定解除财产保全。如果移送法院与受移送法院分属不同行政区域而无共同上级法院时，受移送法院无法报请上级法院决定解除财产保全措施。
    二、移送管辖案件中对移送法院财产保全措施的处理 审判实践中，通常采取以下两种方式对移送管辖案件中原法院采取的财产保全措施进行 处理：一种是移送法院在移送案件时解除财产保全，受移送法院受理案件后重新裁定财产保全；另一种是受移送法院受理案件后，依据移送法院的法律文书、移送函及被移送法院的相应法律文书办理解除保全手续。 这两种方式在实践中存在不少弊端：前者会造成被申请人转移保全财产，被申请人利用移送法院和受移送法院办理移送手续的时间差，通过网上银行转账等方式，转移被保全财产，直接损害了申请保全人的利益。后者可能导致解除保全措施无法落实，解除财产保全需要相关部门的协助，如果裁定保全法院与裁定解除保全法院不一致，相关部门拒绝办理解除手续，会损害到被申请保全人的利益。
    三、解决移送管辖案件中解除财产保全问题的建议 针对移送管辖案件审理中受移送法院解除移送法院财产保全措施的难题，笔者认为，移送法院向有管辖权的法院移送案件时，对已经裁定采取财产保全措施案件，应当制作解除财 产保全裁定书，并出具委托函委托受移送法院办理解除财产保全手续，受移送法院在立案受理移送案件后，经审查认为需要继续采取保全措施的，制作财产保全裁定书，在依据移送法院解除财产保全裁定、移送函办理解除财产保全手续的同时，由其对该财产重新采取保全措施。 根据民诉适用意见第 32 条"诉前财产保全，由当事人向财产所在地的人民法院申请。 在人民法院采取诉前财产保全后，申请人起诉的，可以向采取诉前财产保全的人民法院或者其他有管辖权的人民法院提起。" 但最高院还有个批复," 关于如何理解《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第３１条第２款的批复"--"最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第３１条第２款的规定是指：在人民法院采取诉前财产保全后，申请人起诉的，应当向有管辖权的人民法院提起。采取诉前财产保全的人民法院对该案有管辖权的，应当依法受理；没有管辖权的，应当及时将采取诉前财产保全的全部材料移送有管辖权的受诉人民法院。"
    最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复 （1998 年 11 月 19 日最高人民法院审判委员会第 1030 次会议通过 法释〔1998〕29 号） 湖北省高级人民法院： 你院鄂高法〔一九九八〕六十三号，《关于采取诉前财产保全几个问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
   一、人民法院受理当事人诉前财产保全申请后，应当按照诉前财产保全标的金额并参照《中华人民共和国民事诉讼法》关于级别管辖和专属管辖的规定，决定采取诉前财产保全措施。
    二、采取财产保全措施的人民法院受理申请人的起诉后，发现所受理的案件不属于本院管辖的，应当将案件和财产保全申请费一并移送有管辖权的人民法院。 案件移送后，诉前财产保全裁定继续有效。 因执行诉讼前财产保全裁定而实际支出的费用，应由受诉人民法院在申请费中返还组作出诉前财产保全的人民法院。 此复。

·什么情况下可以申请诉前财产保全
    什么情况下可以申请诉前财产保全1、只得在情况紧急的情况下提起诉前财产保全当事人通常是在自认为"情况紧急"的情况下提起诉前财产保全，但出于自身利益的考虑，申请人所述的"情况紧急"要么是主观臆断，错误估计形势，要么是有些......

·如何解除诉前财产保全应对？
    如何解除诉前财产保全应对？一、如何解除诉前财产保全应对？诉前财产保全应对一般是不能解除的，除非有以下的情况下，才可以由法院进行解封1、保全申请人撤回申请的。2、财产保全的被保全人提供其他等值担保财产且有利......

·诉前财产保全费用如何退
    诉前财产保全费用如何退?诉前保全财产的费用是不退还的，一般在案件审理结束后，会退回担保费用。根据国务院公布的《诉讼费用交纳办法》：“申请保全措施的，根据实际保全的财产数额按照下列标准交纳：财产数额不超过1000元或者......

·诉讼保全标的置换的流程是怎样的
    诉讼保全标的置换的流程是怎样的一、诉讼保全标的置换的流程是怎样的第一，需要对争议的财产采取诉讼中财产保全的案件必须是给付之诉，即该案的诉讼请求具有财产给付内容。诉讼中财产保全发生在民事案件受理后、法院尚未作......

·申请财产保全的费用给多少
    申请财产保全的费用给多少根据《诉讼费用交纳办法》的规定，申请保全措施的，根据实际保全的财产数额按照下列标准交纳费用：财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的，每件交纳30元;超过1000元至10万元的部分，按照1%交纳;超......

·肇事起诉前财产保全规定是什么？
    肇事起诉前财产保全范围是什么?肇事起诉前财产保全范围仅仅是限于请求的范围。财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。最高人民法院的有关司法解释也认为，人民法院采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争执的......

·诉前保全诉中财产保全的费用要如何进行缴纳？
    诉前保全诉中财产保全的费用要如何进行缴纳？财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的，每件交纳30元;超过1000元至10万元的部分，按照1%交纳;超过10万元的部分，按照0.5%交纳。但是，当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过......

·诉讼保全的财产超标的是合法的吗？
    诉讼保全的财产超标的是合法的吗?诉讼保全的财产超标的并不合法，财产保全根据实际保全的财产数额按照下列标准交纳：财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的，每件交纳30元;超过1000元至10万元的部分，按照1%交纳;超过10万元......

·申请保全财产与诉讼标的流程是什么？
    申请保全财产与诉讼标的流程是什么一、申请保全财产与诉讼标的流程是什么申请保全财产与诉讼标的流程需要先确定给付之诉，诉讼请求当中要有财产给付的内容，而且在案件没有做出判决的时候，都可以申请财产保全的，但是如果......

·在我国侵权纠纷怎么进行财产保全
    想要依靠于财产保全的一系列措施来保证自己该得的权益不会因为对方的恶意转移而遭受到更大的损失的话，财产保全的这种事情是只有司法介入才是合理的。通常情况下涉及到申请财产保全的纠纷大多是属于侵犯到个人财产的，被侵犯者......

·申请诉前财产保全流程是什么
    申请诉前财产保全流程是什么?1、申请诉前财产保全。由利害关系人在起诉之前向受诉法院提出申请。2、申请人提供明确线索。3、担保人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，请求驳回。4、裁定当事人申请诉前保全的，......

·诉前财产保全错误的损失由谁来进行赔偿
    诉前财产保全错误的损失由谁来进行赔偿依据我国相关法律的规定，法院在起诉前采取保全措施的，如果保全措施是有错误的，保全行为造成被保全人损失的，由申请人进行赔偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条利害关系人因......