高校校办企业改制的意义是什么?

www.nj18.net 南京知识产权律师网

高校校办企业改制的意义是什么在我国，高校校办企业在建立之初，就是秉着为高校学生提供服务的一个单位。但是，现如今的时代，不仅是学校，学生都发生了翻天覆地的变化。所以，高校校办企业在经营的时候，也需要对自身做一定的修正和改制。对于高校校办企业改制的意义是什么的问题，我们将为您作出详细的介绍。
一、什么是校办企业?
校办企业是由各级学校举办的、以便于学生从事就业准备和进行生产劳动技术教育为目的的企业。目前校办企业的主要形式是工厂和农场。既培养人又出产品，这是校办企业与社会企业的根本区别，也是校办企业的主要任务。中国把办好校办企业看作是贯彻党的教育方针，实施劳动技术教育，实现教育与生产劳动相结合的重要途径。对高校校企存在的问题，研究高校校企的改制。改制的目标有二：一是通过明晰校办企业产权关系，理顺校办企业管理体制，完善校办企业各项管理制度，建立以资本为纽带，产权清晰、权责明确、校企分开、管理科学的现代企业制度。使校办企业成为承担有限责任、自主经营、自负盈亏、照章纳税的市场主体，并对国有资产承担保值增值责任，依法保护学校合法权益，有效规避校办企业经营风险。二是逐步建立和完善学校在创办高科技企业中的投入和撤出机制，进一步扩大和完善科技成果产业化渠道，继续大力推动科技成果产业化，使学校正常的教学、科研和校办企业经营走上良.
二、高校校办企业改制的意义是什么?
1、通过改制，校办企业可以成为自主经营，自负盈亏，自担风险，“责、权、利”相统一的独立法人。2、通过改制，可以促使校办企业更加适应市场变化，增加经营灵活性，克服校办企业国有机制的弊端，增加校办企业的活力，调动校办企业所有者和经营者的积极性，提高校办企业的经济效益。3、通过改制，可以建立和完善高校在校办企业中的投入和撤出机制，回避校办企业的经营风险，在高校与校办企业之间建立一道“防火墙”，保证高校和校办企业的健康发展。
三、校办企业改制的路径或者流程
(一)学校成立校办企业改制领导小组。高等学校根据教育主管部门和国有资产管理部门的要求成立校办企业改制领导小组，其成员由学校主要领导、分管领导、校办产业管理部门、学校财务处、审计处、国有资产管理处、校办企业负责人组成。在起动校办企业改制程序前，学校产业管理部门、财务处和校办企业财务人员应对校办企业的债权债务情况进行必要的清理，对有关账目作必要调整，学校内审部门还要对校办企业财务状况进行初步的审计和资产评估。校办企业改制领导机构，依据校办企业债权债务处理情况及学校审计处的初步审计和资产评估情况，对校办企业改制进行可行论证，在做好市场调研、摸清校办企业家底、综合考虑校办企业经济效益的同时提出初步改制方案，供学校决策层参考。(二)委托社会审计机构对校办企业进行改制审计。高校校办企业领导小组根据上级文件精神及企业改制需要，应委托有资质的社会审计机构对校办企业进行改制审计。在委托审计过程中，高校审计部门应代表学校就有关审计事宜同受委托的会计师事务所进行协商，受校长委托，学校内审计机构可与会计师事务所签订《审计业务约定书》，在受托方的责任内容中应明确要求会计师事务所对校办企业的财务状况、经营效益、债权债务情况依据会计准则的要求进行实事求是的评价并提出应有的建议。为有利于学校管理层决策，应要求会计师事务所提供详式审计报告而非简式审计报告。(三)委托资产评估机构对校办企业的资产进行评估。根据校办企业改制要求，高校必须委托资产评估机构对校办企业的资产进行评估。资产评估机构在对校办企业的资产进行现场勘察和资产清查核实工作后应向高校提供《资产评估报告书》。为了使评估工作顺利进行，高校应同评估机构签订《资产评估约定书》。“约定书”条款基本等同于《审计业务约定书》。需要指出的是，一般会计师事务所都同时设有评估机构，审计委托、资产评估委托可一并进行。(四)高校校办企业改制小组根据审计报告和评估报告内容，讨论对校办企业改制事宜及债权债务清理的方案。高校校办企业由于特殊的管理体制及历史原因，往来不清，债务拖欠时间较长，领导小组应区别债务具体情况提出处理意见和落实清欠措施。往来清理是一项严肃的工作，必须在分清债务性质前提下，约定清算时间，落实责任到人。(五)起草改制方案，上报改制报告。高校校办企业经审计、评估，并对往来和资产清理后，校办企业改制领导小组应指定有关人员制订校办企业改制方案，经学校领导同意后，以改制报告附件的形式连同改制报告，报送教育主管部门和财政厅国有资产管理部门。改制方案是改制工作的重点，内容包括1、改制的指导思想、改制的目的和意义2、改制方案应将校办企业的经营性资产和非经营性资产加以区分，并且取不同的管理形式3、在高校内部成立国有资产经营公司，代表学校对经营性资产进行管理，国有资产经营公司不直接从事生产经营活动，只作为学校代表履行出资人职责，目的是为了保证国有资产的保值增值。(六)在收到国有资产管理部门的批复后，学校应按“批复”精神在征得工商部门同意后，在规定媒体上刊登重组和注销公告，公告期间和公告次数必须符合要求，以利于债权人有足够时间登记、核对债权和取得相应经济补偿。此外，高校还应对改制企业及时办理登记、变更和注销手续。无论是企业改制重组还是注销都意味着企业经营主体发生了变化和消亡，原有的校办企业都应到地税、国税部门办理变更、注销税务登记通知书，且凭税务部门的通知书注销银行账号。在上述手续办理完结后，校办企业将原有的营业执照交还工商部门。新筹办的股份有限公司则按规定办理注册手续。通过我们的介绍可以看出，高校校办企业改制后，更好的保障了企业的独立运行和发展，是企业能够更好的适应时代的需求、保障了企业的健康发展。可以说，高校校办企业改制是很有必要的。校办企业在进行改制的时候，也需要遵循国家的法规和流程来进行改制，所以，负责人在进行改制的时候，一定要遵循我国的法规。

·公司吸收合并有什么规定
    公司吸收合并有什么规定一、公司吸收合并有什么规定公司合并可以采取吸收合并或者新设合并。一个公司吸收其他公司为吸收合并，被吸收的公司解散。两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并，合并各方解散。第一百七十三......

·公司加班申请单如何写，主要包含哪些内容？
    公司加班申请单如何写，主要包含哪些内容？一、加班申请通常需要填写《加班申请表》，主要包含内容如下1、申请人、工号、申请日期、所属部门;2、申请加班的时间段(开始时间和结束时间)，精确到小时分钟;3、申请加班的......

·供销社企业改制案例介绍
    供销社企业改制案例介绍在我国企业在发展过程中，企业的经营管理不善，容易造成企业的破产。但是，为了促进企业的健康发展，需要对于企业进行改制，革除企业存在的各种问题。我国针对供销社企业改制，有了一些进展。那么，接......

·公司法定代表人的责任人的法律风险？
    公司法定代表人的责任人的法律风险有哪些公司法定代表人的责任人的法律风险有哪些?一、刑事责任风险法定代表人需要承担的责任主要源于“单位犯罪”。在刑事法律用语中，对“公司”、“企业”，统一表述为“单位”，单位犯......

·犯了背信损害上市公司利益罪怎么判刑？
    犯本罪，致使上市公司利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;致使上市公司利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。如犯本罪的上市公司的控股股东或者实际控制人是单位的，......

·一人有限公司法人股东责任包括什么
    一人有限责任公司与普通有限责任公司存在着明显的差别。主要表现在公司的设立和管理结构上。一人有限责任公司还可以被称为是独股公司。那么，对于一人有限公司法人股东责任包括什么?下面本站我们为您详细解读相关知识。一、一人......

·合同到期公司不续签哪里仲裁，如何申请?
    合同到期公司不续签哪里仲裁，如何申请?劳动者在与用人单位签订劳动合同的时候，假如合同到期公司不续签，按照相关的法律规定，劳动者可以依法申请劳动仲裁。合同到期公司不续签哪里仲裁呢?如何申请劳动仲裁以及补偿呢?接下来的......

·上市公司法人股拍卖操作程序是什么？
    上市公司法人股拍卖操作程序是什么？法律中设定法人的概念是为了把公司拟人化而更好地对公司进行管理和监督，而公司作为法人也可以因此而享受到许多法律上的权利。上市公司破产或者欠债时就会将最富有价值的法人股票进行拍卖......

·公司注册的钱怎么办？
    公司注册的钱怎么办？自新公司法出台之后，对于注册公司的注册资金，已经没有太大的限制了，只要不涉及到一些特殊的行业，对于注册资金并没有实质性的要求，注册资金的具体数字由自己填写。当然，注册公司除了注册资金之外还......

·公司变更登记条例
    公司变更登记条例公司变更登记条例第一章　总则第一条　为了确认公司的企业法人资格规范公司登记行为，依据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)，制定本条例。第二条　有限责任公司和股份有限公司(以下统称......

·上市公司召开股东大会停牌吗
    上市公司召开股东大会停牌吗一、上市公司召开股东大会会停牌吗?股票由于某种消息或进行某种活动引起股价的连续上涨或下跌，由证券交易所暂停其在股票市场上进行交易。待情况澄清或企业恢复正常后，再复牌在交易所挂牌交易。指......

·分公司是否有签订合同的权利？
    分公司是否有签订合同的权利?一般而言，分公司在总公司授权范围内所进行的经营合同，基本上都是有效的。因此，在与分公司签订相关合同时，作为合同相对方，一定要审查分公司的总公司对其出具的授权委托书，明白总公司是否授权其......